"В конце февраля теперь уже экс-глава областного департамента образования разослал в муниципалитеты письма "О мерах по сокращению неэффективных расходов местного бюджета в социально-культурной сфере". В прошлом году неэффективные расходы в районах составили от 20 до 50 миллионов рублей. Причины этого чиновники объяснили, ссылаясь на указ президента об оценке эффективности работы местных властей: мол, виноваты ненормативная наполняемость классов и соотношение числа педагогов и прочих сотрудников школ. И - предложили сократить число классов и работников школ. Сэкономить.
Одним из первых отчитался Павловский район. Вместо рекомендованных 30 классов здесь готовы расформировать 68. (

Воронежу советовали сократить более ста классов. Предложения по оптимизации утверждены. Наиболее масштабное сокращение ожидается на селе - уже в конце учебного года.
В обкоме профсоюза работников образования сочли начатую оптимизацию некорректной.Во-первых, в сумму неэффективных расходов на "социалку" включили затраты на малокомплектные школы - в нарушение закона "Об образовании". Во-вторых, задание довести наполняемость классов до якобы федеральных нормативов обосновали указом, где приведены лишь рекомендуемые показатели. Нормативы, согласно постановлению правительства, должен утвердить минрегион. Чего пока не сделано. Значит, рассуждают в профсоюзе, надо руководствоваться Типовым положением об общеобразовательном учреждении.
Там сказано: количество и наполняемость классов в сельских школах определяются исходя из потребностей населения.
В-третьих, требование установить в школах определенное соотношение между числом ставок учителей и прочих сотрудников не соответствует ни указу президента, ни закону "Об образовании". Чиновники подчеркивают: письмо - не приказ. Но сокращения не остановились.
Ведь дело не только в письме. По нормативам подушевого финансирования многие школы получают такие субвенции, что содержать весь штат невозможно. Выход - увольнять, не выдавать до трети зарплаты (стимулирующая часть) или полулегально тратить на оплату труда деньги, начисленные по другим статьям школьного бюджета.
Раньше увольняли лаборантов, психологов и воспитателей "продленки". Теперь уязвимы кочегары, повара и уборщицы. Лишний повод сократить их - требования к делению фонда оплаты труда. Только треть его надо тратить на "вспомогательный" (от директора до слесаря). Этих денег не хватает, а если штат технических сотрудников укомплектован не полностью, школа не может работать легально.
В случае с сокращениями классов экономия не так очевидна. При нормативно-подушевом финансировании за каждого ученика положена определенная сумма. От количества классов она не зависит. Но: меньше классов - меньше педагогов. А это повод еще раз сократить число прочих сотрудников: их снова станет больше, чем учителей.
Где пределы экономии? Лишаясь классов и работников, школа превращается из средней в основную, из основной - в начальную... и закрывается.
При этом базовые школы, куда детей привозят каждый день или на неделю, не везде себя оправдали. Проблемы с дорогами, автобусами, родителями (от ребят ждут помощи по хозяйству). Из сел, где закрывают школы, семьи с детьми уезжают.
В нормативы не вписывается Миролюбская школа Борисоглебского района. Здесь 47 учеников (на семь больше, чем надо для "малокомплектки"), восемь учителей и пока 13 других работников. Распределяя бюджет, директор Татьяна Логунова обнаружила, что денег на зарплаты в четвертом квартале не будет.
- Сократим десять человек: слесаря, сторожей, кочегаров и уборщиц. Останутся одни женщины - учителя, главбух, я да техничка (на наши площади их положено пять), - говорит она. - Учителя вызвались мыть пол, сторожить - но через месяц они устанут! Закрываться? До базовой школы 20 километров, а не все наши дети выдерживают поездки. И жители против. Объединять классы по вертикали, пусть дети разного возраста на математике вместе сидят?
Отсюда: http://www.rg.ru/2009/05/19/obrazovanie.html
Об оптимизации образования конкретно в Павловском районе я немного знаю. Троюродная тетя работает учительницей в сельской школе, маме звонит, на жизнь жалуется, та, естественно, все мне пересказывает. Школу, где тетя работает, уже несколько лет как "оптимизировали" - сократили двух учителей начальных классов, классы объединили - первый с третьим, а второй с четвертым. Причем в классах не по одному-два человека, а по шесть-семь минимум. Я про разные программы молчу, но... Ладно, третьему-четвертому классу можно при повторении задания дать - и пусть сидят, работают. Но иногда с ними надо и новые темы изучать. А первоклашкам постоянное внимание нужно и особый режим учебы и отдыха. Тетя говорит - у нее крыша реально едет.
Психологов и воспитателей "продленки" сократили еще раньше практически во всех школах - не только сельских, но и некоторых городских. Если за первых "благодарны", в основном, в комиссии по делам несовершеннолетних, то за вторых "благодарны" уже работающие мамы.
А еще там в рамках "оптимизации" закрывается школа в одном селе.
"В 2009 году в результате реорганизации учебное заведение стало школой начального общего образования. Ученики средних и старших классов перешли в школу села Шувалово. Естественно, после этого практически все молодые семьи с детьми уехали из села. Да это и понятно, не всякая семья готова ежедневно возить детей за 15 километров. Теперь мы подошли к тому, что в школе остались три ученицы: две второклассницы и ученица четвертого класса. Да и коллектив - всего два человека: я и учитель, - рассказывает директор." (Отсюда: http://riavrn.ru/news/v-pavlovskom-rayone-zakryvaetsya-selskaya-shkola/ )
С одной стороны, детишек будут на автобусе возить и персонал из двух человек без средств к жизни не останется. С другой стороны, на ресурсе, на который ссылку счас уже не дам, пишут, что местные жители не очень рады - мол, село живет. пока в нем есть медработник и школа. Если этого нет, село умирает. А еще в селе есть 9 дошколят и шесть беременных женщин. То есть нельзя сказать, что учиться было бы совсем уж некому.
Такие дела. Зато зарплату учителям за счет оптимизации повысили, бл...ин. ))